2013年，全区上下将紧紧围绕打造全国旅游休闲示范区和全域化景区的目标，依托区旅游工作委员会这一平台，整合资源、凝聚合力，通过项目带动、丰富产品、强化营销、提升管理等一系列措施，全面推进我区旅游休闲业的发展和提升，积极拓展旅游休闲产业链，力争旅游总收入和旅游接待人次分别同比增长15%和10%以上。 

　　抓项目增强发展后劲。我区建立项目推动机制，突出重点、以点带面，大力推进西溪国家湿地公园全国旅游标准化景区和全国智慧景区试点建设、西山国家森林公园美丽西山旅游综合体建设、西溪谷沿山慢行系统二期建设和之江国家旅游度假区涉旅项目等建设，激活和带动全区范围内的涉旅元素，统筹推进55个旅游项目高效优质完成。同时进一步加强走访调研，深挖潜力，认真梳理出一批后备涉旅项目，增强旅游业发展的后劲。

　　抓营销开拓旅游市场。一方面征集包装我区旅游宣传的口号，启动西湖30秒旅游形象宣传片拍摄，加强在华东、华北和华南市场的宣传力度，做好全域化景区品牌的包装营销。另一方面抓住最新政治经济形势开展专题营销，利用杭宁高铁开通契机，开展“上海人游西湖区”、“百万南京人畅游西湖区”等活动；抓住《旅游法》和《国民休闲纲要》出台契机，启动“杭州人游杭州、西湖人游西湖区”等活动。另外，我区还引导建立旅游企业自主促销模式，通过开展各种形式的单独或联合促销，吸引旅游者，努力扩大旅游市场。

　　抓服务推动转型升级。开展“为旅游企业服务年”活动，进一步修改完善《西湖区加快旅游业发展扶持意见（试行）》，突出比较优势，主动上门为企业送政策、送服务、送建议，帮助企业及时调整经营思路，加快转型升级，提高政策对我区旅游业发展的引导和推动作用，引导旅游企业调整经营策略，加大对自费游、自驾游等新产品的开发，鼓励企业抱团联盟，营销创新，积极利用网络资源推出半包价自由行产品和个性化旅游服务项目，挖掘大众消费市场潜力。另外，我区还积极发挥饭店餐饮协会和旅行社协会的作用，鼓励旅行社针对新形势开发乡村游、民生服务游等新产品，引入高星级饭店参与制定“农家乐”等新兴领域的旅游行业标准，吸引高端餐饮企业介入，做大规模，做优服务，提升产业整体品质。

　　抓整合推进全域景区化。我区把握最新政治、经济形势，统筹包装翠苑一区民生服务示范点、青芝坞城中村改造示范点、之江文化创意园老厂房转型示范点等各类资源成果，推出具有西湖特色的美丽示范展示窗考察路线，推动各类社会文化资源向旅游休闲资源的转化。挖掘教育、民政、民宗等各部门职能优势，发挥镇街属地管理优势，整合西溪湿地、之江、西山等各平台资源优势，通过发动企退员工喜看西湖区新变化、发放我区中小学生暑期旅游体验券、推荐和动员各级组织在我区体验勤廉文化等活动，推动区旅委各成员单位做旅合力的进一步发挥。此外做好环西溪、靠西湖、沿西山、近黄龙的特色村、特色街、夜市、农家乐等业态优化、服务提升、环境整治等工作，提升各类消费平台对旅游休闲经济增长的助推力。